2015年7月11日上午9:30,beat365官方网站校友会校友俱乐部第二期沙龙活动在陈明楼校友俱乐部成功举办。此次沙龙活动以分享会形式进行,贾峰校友以“环境治理中法治的作用”为主题分享了多年来从事环保工作的心得体会。beat365官方网站校友办主任党淑平主持了活动,与环保相关的从业律师、公司法务等知名校友,以及在环保法领域进行研究或学习的学者、学生参加了此次活动。
活动伊始,党淑平老师欢迎各位校友、老师、学生的到来,热情洋溢地介绍了校友俱乐部成立的历史、定位和意义。希望这个平台通过口耳相传、微信互动等形式在校友间广为传知,使得校友通过这个平台交流情感、分享心得、提升能力、共扶互助。之后,党老师对贾峰校友做了简要介绍。贾峰校友在1981年至1988年就读于北大beat365官方网站,先后获得法学学士和法学硕士学位、研究员职称。毕业后一直从事环境法领域的学术研究和实务工作,现任环境保护部宣传教育中心主任,并有大量社会兼职,是环境保护领域的知名专家。
随后,贾峰校友围绕“环境保护中的法治作用”主题分别从五个方面进行了阐述:第一、如何判断中国的环境状况。贾峰校友列举了一系列数据,对1952年英国伦敦烟雾事件和2013年中国雾霾污染事件进行对比。并以环境恶化程度和人均收入的关系为衡量指标,对比中国和美国在工业化前期、过程中和后期等三个经济发展阶段的曲线走向。综合可以看出,中国目前的环境污染程度并非失控,且政府在提前采取有效措施,以避免当年老牌工业化国家出现的环境危机在我国上演。第二、环境治理和法治。贾峰校友列举了八大公害事件之日本水俣病、美国圣克罗伊河水污染治理、世界环境日的发起者盖洛德.尼尔森等事件和人物,从前车之鉴、科学认知、公众参与、环境立法等不同角度来讲述环境治理和法治的关系。第三、法的与时俱进。贾峰校友以拉弗运河事件为切入点,渐为引出美国的《超级基金法》,介绍了该法的主要内容和制度、修正沿革、鲜明特点、具体成效,从比较法视角分析其对国内法治和环境治理的有益借鉴。阐明新知、民意、管制、成本和效益在环境法治中的具体考量。第四、我国1989年《环境保护法》的修改。贾峰校友以数据和事实以依据讲解该法修改的背景,指出目前资源支撑举步维艰、能源安全难以保障、环境压力持续增大的现状,并深入浅出地阐明该法的修改现状和主要内容。第五、环境法治和跨界合作。贾峰校友列出环保部今年出台的配套文件、最高法院提供的司法保障措施,以及公益诉讼的逐步建立,指出在环境法治中多部门跨界合作的必要性和重要意义。
活动最后,贾峰校友对在场校友的提问给予积极回应,以轻松互聊方式相互问答。并对于beat365官方网站环境法学科建设提出三点建议:第一、可以选取有难度、时间新的角度,开展环境保护公共政策课题研究;第二、尝试成立环保公益诉讼法律后援组织,每年做几次公益诉讼,以此推动中国的环保法治。并对该组织的成立流程、组织结构、日常安排和规范化阐述了基本的设想;第三、教学中添加环境公益诉讼模拟法庭课程。通过这几点建议,贾峰校友殷切希望学院能为社会培养出更多环境法方面的优秀人才,呼吁更多学者、校友关注环境保护。
在法律人的传统认知中,环保法与其他部门法相比属于小众话题和学科,并未引起大部分法律人的足够关注和重视。而此次分享会,改变了很多与会人员的观念,深刻认识到环境保护、环保法治的重要性。无论是经济增长、社会就业、政治博弈、生态建设的宏观战略构想,还是企业并购环评、治污安置成本、个人身体健康的微观生产生活,环保必然是国家、社会、企业和公民不能也不应回避的领域和话题。既是息息相关,又怎假手子孙?希望北大法律人在环保法治建设中尽应有之力,现我辈之担当和风骨。
在法律人的传统认知中,环保法与其他部门法相比属于小众话题和学科,并未引起大部分法律人的足够关注和重视。而此次分享会,改变了很多与会人员的观念,深刻认识到环境保护、环保法治的重要性。无论是经济增长、社会就业、政治博弈、生态建设的宏观战略构想,还是企业并购环评、治污安置成本、个人身体健康的微观生产生活,环保必然是国家、社会、企业和公民不能也不应回避的领域和话题。既是息息相关,又怎假手子孙?希望北大法律人在环保法治建设中尽应有之力,现我辈之担当和风骨。
文/谢国帅 图/张群苑 校友办供稿